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朝阳区2015年“凤凰计划” 海外高层次人才认定与资助申报公告
时间：2016-01-15
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根据《朝阳区关于大力推进海外学人工作的实施意见》（京朝办发[2009]34号，以下简称《实施意见》）、《朝阳区鼓励海外高层次人才创业和工作暂行办法》、《朝阳区优秀海外人才引进资助暂行办法》（朝政发[2013]14号，以下简称《暂行办法》），结合北京市及朝阳区海外高层次人才认定及资助工作实践，现将朝阳区2015年"凤凰计划"海外高层次人才认定及资助申报公告如下：
一、申报范围和基本条件
2015年"凤凰计划"申报项目包括"海外高层次人才认定"与"优秀海外人才引进资助"两大类，共六个申报项目。其中海外高层次人才认定包括"创业类"和"工作类"两个认定项目；优秀海外人才引进资助包括初创企业资助、创业团队资助和引才单位资助，其中引才单位资助包括引进留学人员和引进海外高层次人才两类。
（一）申报单位范围
在朝阳区进行工商注册且税务登记的企事业单位和民办非企业单位均可申报。
（二）申报人基本条件
海外人才包括出国留学归国的留学生、加入外国籍的出国留学人员以及其他外籍人士，申报时应不超过55周岁。其中，留学人员要求在海外学习时间一年以上，回国后每年在国内工作6个月以上。申报人在年龄、学历、职务、职称等方面需破格申报的，需要推荐单位提交书面说明，并加盖公章。认定和资助各类别具体条件见以下。
二、各项目申报条件
一、申报范围和基本条件
2015年"凤凰计划"申报项目包括"海外高层次人才认定"与"优秀海外人才引进资助"两大类，共六个申报项目。其中海外高层次人才认定包括"创业类"和"工作类"两个认定项目；优秀海外人才引进资助包括初创企业资助、创业团队资助和引才单位资助，其中引才单位资助包括引进留学人员和引进海外高层次人才两类。
（一）申报单位范围
在朝阳区进行工商注册且税务登记的企事业单位和民办非企业单位均可申报。
（二）申报人基本条件
海外人才包括出国留学归国的留学生、加入外国籍的出国留学人员以及其他外籍人士，申报时应不超过55周岁。其中，留学人员要求在海外学习时间一年以上，回国后每年在国内工作6个月以上。申报人在年龄、学历、职务、职称等方面需破格申报的，需要推荐单位提交书面说明，并加盖公章。认定和资助各类别具体条件见以下。
二、各项目申报条件
第一部分 海外高层次人才认定
（一）工作类海外高层次人才
申报"凤凰计划"工作类海外高层次人才，应在海外取得硕士及以上学位，年龄不超过55周岁，即1959年8月1日以后出生，并具备下列条件之一：
1.在海外著名高校、研究机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；
2.在国际组织、海外政府机构、著名非政府组织中担任中高级管理职务的专家、学者；
3.在国际知名企业、跨国公司工作，熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富实践经验的中高级管理或技术人才；
4.拥有自主知识产权，掌握核心技术，或具备先进的管理与专业知识的海外高层次人才。
申报工作类海外高层次人才认定的还应满足：
1.申报人原则上应在2014年1月1日后来朝阳工作；
2.申报人原则上应具有5年（含）以上海外工作经验（博士及以上学位可放宽至2年）；
3.工作类海外高层次人才与工作单位签订劳动合同（聘用协议）或劳务合同的期限应在3年（含）以上，引进后每年在国内工作不少于6个月。
（二）创业类海外高层次人才
申报"凤凰计划"创业类海外高层次人才，应在海外取得硕士及以上学位，年龄不超过55周岁，即1959年8月1日以后出生，并具备下列条件之一：
1.在海外著名高校、研究机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；
2.在国际组织、海外政府机构、著名非政府组织中担任中高级管理职务的专家、学者；
3.在国际知名企业、跨国公司工作，熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富实践经验的中高级管理或技术人才；
4.拥有自主知识产权，掌握核心技术，或具备先进的管理与专业知识的海外高层次人才。
申报创业类海外高层次人才认定的还应满足：
1.创办企业注册成立时间应在2014年8月1日以前，且在2010年1月1日以后；
2.企业注册资本金不少于50万元；申报人所占股权一般不低于30%，且为第一大自然人股东。一家企业只能申报1名创业类人才。
申报"凤凰计划"工作类海外高层次人才，应在海外取得硕士及以上学位，年龄不超过55周岁，即1959年8月1日以后出生，并具备下列条件之一：
1.在海外著名高校、研究机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；
2.在国际组织、海外政府机构、著名非政府组织中担任中高级管理职务的专家、学者；
3.在国际知名企业、跨国公司工作，熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富实践经验的中高级管理或技术人才；
4.拥有自主知识产权，掌握核心技术，或具备先进的管理与专业知识的海外高层次人才。
申报工作类海外高层次人才认定的还应满足：
1.申报人原则上应在2014年1月1日后来朝阳工作；
2.申报人原则上应具有5年（含）以上海外工作经验（博士及以上学位可放宽至2年）；
3.工作类海外高层次人才与工作单位签订劳动合同（聘用协议）或劳务合同的期限应在3年（含）以上，引进后每年在国内工作不少于6个月。
（二）创业类海外高层次人才
申报"凤凰计划"创业类海外高层次人才，应在海外取得硕士及以上学位，年龄不超过55周岁，即1959年8月1日以后出生，并具备下列条件之一：
1.在海外著名高校、研究机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；
2.在国际组织、海外政府机构、著名非政府组织中担任中高级管理职务的专家、学者；
3.在国际知名企业、跨国公司工作，熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富实践经验的中高级管理或技术人才；
4.拥有自主知识产权，掌握核心技术，或具备先进的管理与专业知识的海外高层次人才。
申报创业类海外高层次人才认定的还应满足：
1.创办企业注册成立时间应在2014年8月1日以前，且在2010年1月1日以后；
2.企业注册资本金不少于50万元；申报人所占股权一般不低于30%，且为第一大自然人股东。一家企业只能申报1名创业类人才。
第二部分 优秀海外人才引进项目资助
（三）初创企业资助
1.企业创办人为优秀海外人才，且符合以下条件之一者：
（1）在海外取得硕士及以上学位或具有海外毕业研究生学历；
（2）出国前已具有中级及以上专业技术职务，出国进修或做访问学者一年以上；
（3）出国前已获得博士学位，出国进行博士后研究或进修一年以上；
（4）在海外取得学士学位的优秀海外留学人才；
2.企业成立时间须在2014年1月1日以后，注册资本金不少于50万元，创办人或其留学人员创业团队出资不少于30万元，且为第一大自然人股东。
（四）创业团队资助
1.申报的人才团队应由三人或三人以上优秀海外人才组成；
2.团队成员一般应在海外取得硕士以上学位，不超过45周岁，即1969年8月1日以后出生；
3.企业注册资本金不少于50万元；成员应为公司的主要股东，创业团队出资不少于注册资本的50%，创业团队所创办的企业成立时间应在2014年8月1日之前，2010年1月1日之后；
4.团队成员有较强的经营管理能力或拥有国际领先的自主知识产权或技术成果，具有产业化开发潜力，成员间的专业结构合理，具有关联性和互补性。
（五）引才单位资助
1.引进留学人员
（1）申报资助单位引进的人才一般应在海外取得硕士及以上学历，不超过45周岁，即1969年8月1日以后出生；
（2）引进人才应在2013年10月1日至2014年8月1日与工作单位签订劳动合同（聘用协议）或劳务合同，且合同期限原则上为3年及以上；要求人岗匹配，所学专业为应聘岗位要求相符。
（3）申报资助的单位引进人才数量最低要求为：博士2人；或硕士5人；或博士1人且硕士3人。
2.引进海外高层次人才
通过人才顾问机构引进的海外高层次人才，与海外高层次人才认定工作类对个人条件要求一致。
申报引进海外高层次人才的还应满足：
（1）申报人原则上应在2014年1月1日至2015年1月1日期间与用人单位签订劳动合同；
（2）申报人原则上应具有5年（含）以上海外工作经验（博士及以上学位可放宽至2年）；
（3）引进的海外高层次人才与工作单位签订劳动合同（聘用协议）或劳务合同的期限应在3年（含）以上,引进后每年在国内工作不少于6个月。
三、申报流程
（黑体字部分为需要申报人、申报单位完成的环节）
四、申报材料
（一）材料准备
1.申报单位、申报人登录"朝阳国际人才港"网站（www.tocbd.gov.cn），查询详细申报流程及方式，在网上填写申报信息在线打印申报表格，并准备相关附件材料。
2.材料要求
（1）网上申报信息需严格按照"申报信息填写说明"要求填写，确保内容完整、真实、准确;
（2）附件材料须制作目录，以便检索相关申报材料;
（3）附件材料中提供的外文书证资料须附有中文说明;
（4）在线打印的《申报表》需采取无线胶装方式单独装订一式五份，附件材料无线胶装一份，同时以光盘形式报送与书面附件材料一致的电子文本。
（二）材料上报
通过网上报名参加申报，信息填写完整并通过网上审核后在线打印申报表格。申报表格打印完成后，请确认纸质材料信息与网上填写的信息一致，并按照所申报项目的要求准备附件材料。
将《申报表》（网上打印）、附件材料、电子文本（1张光盘，包含所有附件材料的电子文件）报送至行政服务大厅海外学人服务窗口。由学人中心统一将申报材料送至各推荐单位（人才工作领导小组成员单位、政府主管部门、街乡）进行审核并填写推荐理由。
五、申报时间
"凤凰计划"网上申报系统将全年开放，2015年7月31前提交申报材料的，可以参加2015年度认定评审。2015年8月1日以后提交申报材料的，可以参加下一年度认定评审。
六、联系方式
（一）海外学人服务窗口
地址：朝阳区霄云路霄云里1号朝阳区行政服务大厅一层北厅22号窗口
接收申报材料时间：周一至周四上午9:00-12:00，下午1:30-5:30；周五上午,9:00-12:00
联系电话：84681169
（二）北京朝阳海外学人中心
地址：朝阳区将台路5号普天实业创新园15号楼朝阳人才服务中心7层
联系电话：84409440
申报系统技术支持：84409575
传真：8610-84409716
邮箱：cotc@tocbd.gov.cn
1.企业创办人为优秀海外人才，且符合以下条件之一者：
（1）在海外取得硕士及以上学位或具有海外毕业研究生学历；
（2）出国前已具有中级及以上专业技术职务，出国进修或做访问学者一年以上；
（3）出国前已获得博士学位，出国进行博士后研究或进修一年以上；
（4）在海外取得学士学位的优秀海外留学人才；
2.企业成立时间须在2014年1月1日以后，注册资本金不少于50万元，创办人或其留学人员创业团队出资不少于30万元，且为第一大自然人股东。
（四）创业团队资助
1.申报的人才团队应由三人或三人以上优秀海外人才组成；
2.团队成员一般应在海外取得硕士以上学位，不超过45周岁，即1969年8月1日以后出生；
3.企业注册资本金不少于50万元；成员应为公司的主要股东，创业团队出资不少于注册资本的50%，创业团队所创办的企业成立时间应在2014年8月1日之前，2010年1月1日之后；
4.团队成员有较强的经营管理能力或拥有国际领先的自主知识产权或技术成果，具有产业化开发潜力，成员间的专业结构合理，具有关联性和互补性。
（五）引才单位资助
1.引进留学人员
（1）申报资助单位引进的人才一般应在海外取得硕士及以上学历，不超过45周岁，即1969年8月1日以后出生；
（2）引进人才应在2013年10月1日至2014年8月1日与工作单位签订劳动合同（聘用协议）或劳务合同，且合同期限原则上为3年及以上；要求人岗匹配，所学专业为应聘岗位要求相符。
（3）申报资助的单位引进人才数量最低要求为：博士2人；或硕士5人；或博士1人且硕士3人。
2.引进海外高层次人才
通过人才顾问机构引进的海外高层次人才，与海外高层次人才认定工作类对个人条件要求一致。
申报引进海外高层次人才的还应满足：
（1）申报人原则上应在2014年1月1日至2015年1月1日期间与用人单位签订劳动合同；
（2）申报人原则上应具有5年（含）以上海外工作经验（博士及以上学位可放宽至2年）；
（3）引进的海外高层次人才与工作单位签订劳动合同（聘用协议）或劳务合同的期限应在3年（含）以上,引进后每年在国内工作不少于6个月。
三、申报流程
（黑体字部分为需要申报人、申报单位完成的环节）
四、申报材料（一）材料准备
1.申报单位、申报人登录"朝阳国际人才港"网站（www.tocbd.gov.cn），查询详细申报流程及方式，在网上填写申报信息在线打印申报表格，并准备相关附件材料。
2.材料要求
（1）网上申报信息需严格按照"申报信息填写说明"要求填写，确保内容完整、真实、准确;
（2）附件材料须制作目录，以便检索相关申报材料;
（3）附件材料中提供的外文书证资料须附有中文说明;
（4）在线打印的《申报表》需采取无线胶装方式单独装订一式五份，附件材料无线胶装一份，同时以光盘形式报送与书面附件材料一致的电子文本。
（二）材料上报
通过网上报名参加申报，信息填写完整并通过网上审核后在线打印申报表格。申报表格打印完成后，请确认纸质材料信息与网上填写的信息一致，并按照所申报项目的要求准备附件材料。
将《申报表》（网上打印）、附件材料、电子文本（1张光盘，包含所有附件材料的电子文件）报送至行政服务大厅海外学人服务窗口。由学人中心统一将申报材料送至各推荐单位（人才工作领导小组成员单位、政府主管部门、街乡）进行审核并填写推荐理由。
五、申报时间
"凤凰计划"网上申报系统将全年开放，2015年7月31前提交申报材料的，可以参加2015年度认定评审。2015年8月1日以后提交申报材料的，可以参加下一年度认定评审。
六、联系方式
（一）海外学人服务窗口
地址：朝阳区霄云路霄云里1号朝阳区行政服务大厅一层北厅22号窗口
接收申报材料时间：周一至周四上午9:00-12:00，下午1:30-5:30；周五上午,9:00-12:00
联系电话：84681169
（二）北京朝阳海外学人中心
地址：朝阳区将台路5号普天实业创新园15号楼朝阳人才服务中心7层
联系电话：84409440
申报系统技术支持：84409575
传真：8610-84409716
邮箱：cotc@tocbd.gov.cn
朝阳区海外学人工作联席会
2015年4月8日
2015年4月8日